李彦兵（1982，3—），男，汉族，河南夏邑人，本科，讲师，研究方向：学校体育、民族传统体育。

方涛（1983，6—），男，汉族，新疆昌吉人，本科，讲师，研究方向：学校体育、民族传统体育。

2019年12月31日，国家主席习近平通过中央广播电视总台和互联网发表2020年新年贺词，“2020年我国将全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标”。脱贫攻坚决战决胜之年，文化体育作为农村脱贫的一项指标，看似简单，实则艰难，因为，硬件设施的达标不能等同于农民享受了文化体育公共服务权。文化体育脱贫不能搞“虚假式”“指标式”脱贫。脱贫攻坚工作重点在于“补短板”“打基础”，脱贫攻坚工作中不仅要建设乡村体育文化场地和设施，还要建立体育文化发展的有效机制，达到“场地有人用，活动时时有”的体育文化氛围。

1 和田县精准扶贫与乡村公共体育场地设施现状

1.1 乡、村两级文化体育场地设施建设情况

和田县乡、村体育场地设施开发工作处于开始阶段，许多喜闻乐见的民族传统体育项目建设还没有进行发掘，现有场地资源也没有得到很好的利用，美丽乡村建设的程度较低，还没有形成一定社会化发展的基础条件。随着农民生活水平的提高，农民参加体育锻炼的愿望逐渐提高，保障农民现有文化体育资源的利用将为今后农村开展文化体育活动打下坚实的基础，为乡镇开展文化体育活动提供宝贵经验。和田县政府自2015年起加大了对乡村文化体育扶贫的财政投入力度，致力于保障乡村文化体育基础设施的建设，现所有贫困村基本实现文化体育活动场所脱贫指标，包括文体活动室、篮球场、羽毛球场和户外健身器械等设施。文体活动室内配置了部分书籍和棋类活动用品，户外运动场地不限时开放。

1.2 乡、村两级文化体育场地设施有效利用情况

和田县乡村体育的发展尚处于初级阶段，农民每日忙于农作与家畜养殖，少有农民主动参与运动锻炼。首先，农民缺乏体育运动健身的意识，对参加体育健身的价值认知较低，部分农民在认识上混淆了农作体力付出与运动体力付出。其次，场地设施简陋，过于单一，缺乏技术指导，也没有体会或观赏赛事的经验，阻碍了农民参与的兴趣。最后，民族传统体育项目场地的建设和内容的缺失也成为影响农民参加体育锻炼的影响因素之一。通过对6个乡镇农村的调查显示，农村现有活动场地主要是返乡大学生和初高中学生在使用，农民的使用率很低。

1.3 乡、村两级文化体育场地设施维护管理情况

2020年是脱贫攻坚冲刺年，和田县乡镇和农村干部每日忙于农村经济发展和基础设施的建设，基本都处于超负荷工作状态，并没有安排专人管理农村文化体育工作。农村的体育场地设施一般由村第一书记和村主任代管，具体工作一般安排给有空闲的干部去实施，体育场地设施与其他公共设施会定期进行检修。

2 和田县精准扶贫与乡村文化体育软实力现状

“体育软实力”概念的内涵，表现为借助某种体育制度、体育政策、体育组织、体育文化、运动品牌显示出吸引力, 继而引发其他国家、组织或个人心甘情愿地追随或模仿。

2.1 乡村体育制度、体育政策

农村体育工作应当坚持从实际出发，以农民为主要对象，以乡镇为重点，面向基层，服务农民；以开展全民健身活动为基础，以加强体育设施建设、繁荣农村体育为中心，深化体育改革，推动体育发展，不断满足广大人民群众日益增长的体育健身需求，提高农民身体素质，丰富农村文化生活，为农村两个文明建设服务。随着国家对新疆南疆四地州精准扶贫力度的加大，和田县农村经济得到了快速发展，企业、扶贫车间、合作社、个体经营户等经济体迅速遍布城乡。随着物质生活水平的提高，人们对精神文化生活也有了更高需求，由于乡村脱贫攻坚任务重，扶贫工作人员严重不足，致使文化体育工作还停留在基础设施配置的层面上，实质性的活动还没有得到有效开展。

2.2 乡村文化体育组织

和田县乡、村级工作机构尚未配备专职的文体管理工作人员，由县级文体部门直接推进乡村文化体育工作的开展。乡村文化体育组织一般通过某些文体活动的开展临时组建，各个相关部门协调配合完成活动的组织和管理。和田县乡村文化体育发展处于初级阶段，部分乡村每年也会开展一些舞蹈、篮球和文艺比赛，由乡干部和村干部组织、筹备和管理。乡村文化体育组织管理机构的雏形，为今后乡村文体事业的发展和文体机构的组建提供参考依据。